НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ СЕМИНАР ПО ВОПРОСАМ СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ПРИЗНАНИИ НАСЛЕДСТВА  ВЫМОРОЧНЫМ

Третьего апреля 2017 года на кафедре гражданско-правовых дисциплин экономико-правового факультета Одесского национального университета имени И.И. Мечникова состоялся научно-практический семинар на тему: «Отдельные проблемы судебного производства по делам о признании наследства выморочным судом». В качестве докладчика выступила аспирантка кафедры гражданско-правовых дисциплин В.Д. Жук (научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент В.В. Валах).

В.Д. Жук – во время выступления с докладом. Фото © И.С. Канзафарова
В.Д. Жук – во время выступления с докладом. Фото © И.С. Канзафарова

Активное участие в работе семинара приняли: кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Украины,  профессор кафедры, декан ЭПФ В.И. Труба; кандидат юридических наук, Заслуженный юрист Украины,  профессор кафедры, заместитель декана ЭПФ Л.М. Токарчук; кандидат юридических наук, доцент кафедры, адвокат В.В. Валах; старший преподаватель кафедры, адвокат Ю.А. Пилипенко.

 Тезисы доклада Виктории Дмитриевны Жук

 Тема: «Отдельные вопросы судебного производства по делам о признании наследства выморочным судом»

 При рассмотрении в порядке особого производства дел о признании наследства выморочным судом необходимо принять ко вниманию такие законодательно закреплённые особенности этой категории дел:

исключительная подсудность;

Заявление о признании наследства выморочным в случаях, установленных Гражданским кодексом Украины (ГКУ), подаётся в суд органом местного самоуправления по месту открытия наследства.

На переднем плане – В.И. Труба. Фото © И.С. Канзафарова
На переднем плане – В.И. Труба. Фото © И.С. Канзафарова

В соответствии со ст. 1221 ГКУ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Если место жительства наследодателя неизвестно, местом открытия наследства является местонахождение недвижимого имущества или основной его части, а в случае отсутствия недвижимого имущества – местонахождение основной части движимого имущества. В особых случаях место открытия наследства устанавливается законом.

Участники семинара. Фото © И.С. Канзафарова
Участники семинара. Фото © И.С. Канзафарова

Согласно ст. 3 Закона Украины от 11 декабря 2003 года «О свободе передвижения и свободном выборе местожительства в Украине», следует различать местопребывание лица – административно-территориальную единицу, на территории которой лицо проживает сроком менее шести месяцев в году, и место жительства – административно-территориальную единицу, на территории которой лицо проживает сроком свыше шести месяцев в году.

Местом проживания физического лица является жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нём (общежитие, отель и др.), в определённом населённом пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно.

После смерти военнослужащего срочной службы, а также лиц, которые учатся в учебных заведениях, которые находятся вне постоянного места жительства, местом открытия наследства признаётся то место, где они постоянно проживали до призыва на срочную военную службу или до поступления в учебное заведение.

Л.М. Токарчук. Фото © И.С. Канзафарова
Л.М. Токарчук. Фото © И.С. Канзафарова

Поскольку территориальная громада признана потенциальным правопреемником умершего, орган местного самоуправления должен обратиться в суд с заявлением о признании наследства выморочным. Такими органами, согласно Закону «О местном самоуправлении», являются сельский, поселковый, городской советы и их исполнительные органы.

чётко определённые заявители;

Заявителем выступает соответствующий орган местного самоуправления по месту открытия наследства.

В 2016 году в ст. 1277 ГКУ были внесены дополнения следующего характера: заявление может быть подано кредиторами наследодателя, а если в состав наследства входят земельные участки сельскохозяйственного назначения – собственниками или пользователями смежных земельных участков. В таком случае суд привлекает к рассмотрению дела органы местного самоуправления по месту открытия наследства и/или по местонахождению недвижимого имущества, которое входит в состав наследства.

Лица, которые имеют право или обязаны подать заявление о признании наследства выморочным, имеют права на получение информации из Наследственного реестра о заведении наследственного дела и выдаче свидетельства о праве на наследство.

На переднем плане – В.И. Труба. Фото © И.С. Канзафарова
На переднем плане – В.И. Труба. Фото © И.С. Канзафарова

К заинтересованным лицам в этой категории дел относятся: исполнители завещания, отказополучатели, сервитуарии, кредиторы и должники наследодателя, совладельцы имущества наследодателя и лиц, у которых хранятся вещи наследодателя, или лица, которые претендуют на вещи, которые хранились у наследодателя на праве пользования, владения или аренды.

Слева направо: В.В. Валах, В.Д. Жук. Фото © И.С. Канзафарова
Слева направо: В.В. Валах, В.Д. Жук. Фото © И.С. Канзафарова

Судья обязан уведомить всех указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Такие лица, как нотариус, который выполнял нотариальные действия по месту открытия наследства, исполнитель завещания, управляющий наследством, могут быть привлечены судом как свидетели.

 соблюдение требований по поводу содержания заявления;

Заявление о признании наследства выморочным подаётся по окончании одного года с момента открытия наследства. Согласно ч. 2 ст. 1220 ГКУ моментом открытия наследства является день смерти лица или день, когда оно признаётся умершим.

В заявлении о признании наследства выморочным должны быть приведены сведения о времени и месте открытия наследства, об имуществе, составляющем наследство, а также доказательства, свидетельствующие о принадлежности этого имущества наследодателю, об отсутствии наследников по завещанию и по закону, или об устранении их от права на наследование, или о непринятии ими наследства, или об отказе от его принятия.

 Время и место открытия наследства. Факт смерти и время открытия наследства подтверждаются свидетельством органа регистрации актов гражданского состояния о смерти наследодателя. Место открытия наследства подтверждается: свидетельством органа регистрации актов гражданского состояния о смерти наследодателя, если последнее постоянное местожительство и место его смерти совпадают; справкой жилищно-эксплуатационной организации, правления жилищно-строительного кооператива о его постоянном месте жительства; записью в домовой книге о постоянном проживании наследодателя, а если место жительства умершего неизвестно – документом (выпиской из Реестра прав собственности и др.) о местонахождении недвижимого наследственного имущества или его части.

Если объектов недвижимого имущества несколько и их местонахождение разное, местом открытия наследства является местонахождение одного из объектов имущества по выбору наследников. При отсутствии недвижимого имущества местом открытия наследства является местонахождение основной части движимого имущества, что может быть подтверждено соответствующим свидетельством о государственной регистрации транспортного средства, выдержкой из реестра прав собственности на ценные бумаги и тому подобное).

 Имущество, составляющее наследство (с подробной характеристикой каждой вещи отдельно: цвет, вес, номинал, размер, сорт, марка, год выпуска, а для иностранной валюты – купюра, ее номинал, стоимость по курсу Национального банка Украины и т. п.), и определение его стоимости с учетом процента износа (п. 3.3 Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 22.02.2012 г. N 296/5).

Доказательства, свидетельствующие о принадлежности этого имущества наследодателю. К таким доказательствам относятся: договоры, по которым в соответствии с законодательством предусматривается переход права собственности, свидетельства о приобретении недвижимого имущества с публичных торгов, выданные государственными и частными нотариусами, свидетельства о праве собственности, выданные органами приватизации нанимателям квартир в государственном жилищном фонде и другие.

 Доказательства, свидетельствующие об отсутствии наследников по завещанию и по закону, или об устранении их от права на наследование, или о непринятии ими наследства, или об отказе в его принятии. Таковыми являются соответствующие выписки из книги учёта и регистрации наследственных дел, которая ведётся нотариусом для формирования наследственного дела, а также соответствующие заявления, в частности об отказе от принятия наследства, и другие доказательства.

 отсутствие обстоятельств для отказа в принятии заявления;

 Суд отказывает в принятии заявления о признании наследства выморочным, если орган местного самоуправления подаст заявление до истечения одного года со времени открытия наследства.

Также, если объявится наследник, пропустивший срок для принятия наследства по уважительной причине и суд посчитает основание для назначения ему дополнительного срока достаточным, такой наследник сможет требовать передать ему имущество, признанное выморочным и перешедшее территориальной громаде. Если имущество сохранилось, оно должно быть передано такому наследнику в натуре, если же оно было продано – ему должна быть выплачена денежная компенсация.

 Одновременно суд вправе применить правила ст. 121 и ст. 122 ГПК при наличии оснований для оставления заявления без движения и его возвращения заявителю, а также для отказа в открытии производства по делу.

единоличное рассмотрение дела;

Дело о признании наследства выморочным рассматривается судом единолично, с обязательным участием заявителя (органа местного самоуправления) и с обязательным извещением всех заинтересованных лиц. Состав заинтересованных лиц определяет суд. О круге таких лиц было сказано ранее.

Во время рассмотрения дела о передаче выморочного имущества в собственность территориальной громады суд обязан разъяснить лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, содействовать в осуществлении и охране гарантированных Конституцией и законами Украины прав, свобод или интересов физических или юридических лиц, принимать меры относительно всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела. В процессе разбирательства дела суд обязан установить такие обстоятельства, как время и место открытия наследства, отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию, отсутствие договора пожизненного содержания и наследственного договора, принадлежность наследодателю конкретного наследственного имущества и другие обстоятельства, которые имеют значение для решения дела. С целью выяснения обстоятельств дела суд может по собственной инициативе истребовать необходимые доказательства.

 — соблюдение требований по поводу содержания решения суда.

 Суд, установив, что наследники по завещанию и по закону отсутствуют:

А) нет живых физических лиц на момент открытия наследства, а также лиц, которые были зачаты во время жизни наследодателя и рождены живыми после открытия наследства;

Б) нет юридического лица или других участников гражданских отношений, которые указаны в завещании как наследники;

или наследники устранены от права на наследование (ст. 1224 ГКУ);

или наследники не приняли наследство либо отказались от его принятия:

А) в нотариальную контору не подано заявление о принятии наследства на протяжении 6 месяцев с момента открытия наследства;

Б) нет решения суда о назначении наследнику, который пропустил срок для принятия наследства по уважительной причине, дополнительного срока для подачи ним заявления о принятии наследства;

В) в книге учёта наследственных дел есть заявления об отказе наследника от принятия наследства,

суд принимает решение о признании наследства выморочным и о передаче его территориальной громаде по месту открытия наследства.

Эти обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами и составлять мотивировочную часть решения — ими подтверждается факт отсутствия наследников. Также мотивировочная часть решения должна содержать ссылки на доказательства того, что с момента открытия наследства до подачи заявления в суд о признании его выморочным истёк один год.

На основании решения суда о признании наследства выморочным территориальная громада, в лице органа местного самоуправления, становится собственником наследственного имущества. При этом свидетельство о праве на наследство в данном случае не выдается, а только вносятся соответствующие изменения в реестр прав собственников.

Территориальная громада, ставшая наследником выморочного имущества, обязана удовлетворить требования кредиторов наследодателя, заявленные согласно ст. 1231 ГКУ. Если собственниками выморочного имущества стали несколько территориальных громад, требования удовлетворяются территориальными громадами пропорционально стоимости выморочного имущества, приобретённого в собственность каждой из них.

Общий вывод

 Институт выморочного имущества (наследства) является самостоятельным и комплексным институтом, так как регулируется нормами гражданского и гражданского процессуального права. В ГКУ закреплена специальная, отдельная статья 1277, которая регулирует данные отношения.

В 2016 году, на основании Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно правовой судьбы земельных участков, владельцы которых умерли» от 20.09.2016, были внесены изменения в вышеуказанную статью.

Изменения коснулись 1, 3 и 4 частей ст. 1277 ГКУ, где в ч.1 указано, что если на объекте недвижимого имущества на момент открытия наследства находится движимое имущество, которое входит в состав наследства, то такое имущество переходит в собственность территориальной громады, которой передано недвижимое имущество. Также расширен круг лиц, которые могут подать заявление о признании наследства выморочным. Теперь такими лицами могут быть не только органы местного самоуправления, а и кредиторы наследодателя, собственники или пользователи смежных земельных участков. Эти же лица наделяются правом получения информации из Наследственного реестра о заведенном наследственном деле и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Часть третья была дополнена словами «а недвижимое имущество – по его местонахождению», так как теперь в статье указывается разделение на движимое и недвижимое имущество, чего раньше не было.

Четвёртая часть дополнена следующими предложениями: «Если собственниками выморочного имущества стали несколько территориальных громад, требования кредиторов наследодателя удовлетворяются территориальными громадами пропорционально стоимости выморочного имущества, приобретённого в собственность каждым из них».

Положительно ли это отобразится на практике? Определенно, да, так как данному институту необходимо законодательное усовершенствование, которое упростит и ускорит судебное рассмотрение дел о признании имущества выморочным.

Автор информации: В.Д. Жук 
Согласовано и проверено: В.В. Валах